{"id":19862,"date":"2023-12-13T08:45:20","date_gmt":"2023-12-13T11:45:20","guid":{"rendered":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/?p=19862"},"modified":"2023-12-13T08:45:20","modified_gmt":"2023-12-13T11:45:20","slug":"el-fuerte-ajuste-impone-una-primera-y-decisiva-prueba-politica-a-milei-con-eje-en-los-gobernadores-y-el-congreso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/2023\/12\/13\/el-fuerte-ajuste-impone-una-primera-y-decisiva-prueba-politica-a-milei-con-eje-en-los-gobernadores-y-el-congreso\/","title":{"rendered":"El fuerte ajuste impone una primera y decisiva prueba pol\u00edtica a Milei, con eje en los gobernadores y el Congreso"},"content":{"rendered":"

Javier Milei<\/b>\u00a0enfrenta desde hoy su\u00a0primera y decisiva<\/b>\u00a0prueba pol\u00edtica. El\u00a0enorme ajuste anunciado por Luis Caputo<\/a>\u00a0-su instrumentaci\u00f3n pr\u00e1ctica- coloca\u00a0un foco central en el<\/b>\u00a0Congreso y los gobernadores<\/b>. El impacto ser\u00e1 fuerte en todos los terrenos. Los diputados y senadores vienen ocupados con la\u00a0inercia de la transici\u00f3n<\/b>, en negociaciones por espacios en comisiones y manejo de las c\u00e1maras. Y con los jefes provinciales, hubo contactos que ahora\u00a0demandar\u00e1n respuestas<\/b>. Los proyectos de ley que traduzcan los anuncios econ\u00f3micos\u00a0van a sacudir los dos tableros<\/b>.<\/p>\n

El ministro de Econom\u00eda enumer\u00f3 los t\u00edtulos de las medidas,\u00a0duras<\/b>\u00a0en el enunciado y cargadas de\u00a0interrogantes\u00a0<\/b>que empezaron a ser respondidos por la v\u00eda del trascendido. Muchos de esos temas\u00a0deber\u00e1n pasar por el Congreso<\/b>\u00a0-desde cuestiones de impuestos a jubilaciones- y otros hacen a la\u00a0relaci\u00f3n directa<\/b>\u00a0entre el Gobierno nacional y las provincias. El punto de uni\u00f3n, como siempre, es\u00a0el puente entre necesarios respaldos legislativos y la posici\u00f3n de los gobernadores<\/b>, sobre todo con expresi\u00f3n en el Senado.<\/p>\n

El escenario general es de\u00a0fragmentaci\u00f3n pol\u00edtica<\/b>. Con dos realidades de fondo, sabidas y ahora s\u00ed frente a su principal desaf\u00edo: la concreci\u00f3n del plan que con trazo grueso -demasiado general- presento Caputo como paquete inicial. La primera es el\u00a0escaso peso propio del nuevo oficialismo<\/b>\u00a0en cada c\u00e1mara legislativa, acompa\u00f1ada o agravada por el modo de negociar. Y la segunda es\u00a0la carencia de jefes provinciales de LLA o aliados<\/b>, con capacidad para ordenar las tratativas.<\/p>\n

Por afuera de esos \u00e1mbitos, por supuesto,\u00a0asoman otros focos de tensi\u00f3n<\/b>, algunos visibles y otros menos,\u00a0todos con estribaciones pol\u00edticas<\/b>. Las organizaciones sociales, frente a un panorama de licuaci\u00f3n del principal plan, el Potenciar Trabajo, y mejora en la AUH y, menos, en el programa Alimentar. Los gremios estatales. Las organizaciones sindicales en general, frente al proceso inflacionario creciente.<\/p>\n

En todos los terrenos, tambi\u00e9n est\u00e1 a la vista, la decisi\u00f3n planteada como shock\u00a0combina pol\u00edtica y concepci\u00f3n econ\u00f3mica<\/b>. El Gobierno cuenta con el\u00a0capital del significativo<\/b>\u00a0triunfo en el balotaje<\/b>, al final de la\u00a0expl\u00edcita campa\u00f1a<\/b>\u00a0sobre la necesidad del ajuste, y necesita ratificar que la crisis y su extensi\u00f3n son\u00a0herencia<\/b>. Lo plante\u00f3 Milei en su primer discurso como presidente y es\u00a0pieza central<\/b>\u00a0de la comunicaci\u00f3n que comienza a exponer la Casa Rosada.<\/p>\n

Las medidas, como se se\u00f1al\u00f3, incluyen cuestiones que\u00a0puede definir el Ejecutivo por s\u00ed solo y otras que van al Congreso<\/b>. Es una cuesti\u00f3n de\u00a0velocidades<\/b>\u00a0y de\u00a0impacto social<\/b>.<\/p>\n

\"Mart\u00ednMart\u00edn Menem, al frente de la C\u00e1mara de Diputados. Debuta con un fuerte paquete de leyes<\/div>\n

Dos de los diez puntos enunciados por el ministro refieren de manera directa a las provincias: la\u00a0reducci\u00f3n de transferencias discrecionales<\/b>\u00a0desde el Gobierno nacional a los distritos y el\u00a0corte con las obras p\u00fablicas<\/b>\u00a0que no hayan sido iniciadas. En el primer rengl\u00f3n, no est\u00e1 claro el nivel de la poda y\u00a0parece un camino para las negociaciones<\/b>. Y en el segundo, abre la discusi\u00f3n sobre\u00a0obras consideradas prioritarias<\/b>\u00a0y\u00a0cuestiones concretas de empleo<\/b>, en el contexto de crisis con estanflaci\u00f3n.<\/p>\n

Los gobernadores -algunos con el desaf\u00edo de las propias herencias recibidas y decisi\u00f3n de ajuste a escala provincial-\u00a0no constituyen una Liga, \u00fanica<\/b>, con dominio del PJ. El peronismo\/kirchnerismo\u00a0mantiene ocho o nueve distritos<\/b>, muchos en manos de expresiones tradicionales y Buenos Aires como basti\u00f3n K. En lo que hasta ahora funcionaba como JxC, se anotan\u00a0cinco radicales y otras cinco del PRO y aliados<\/b>. Empieza a funcionar otro espacio, menor, con eje en peronismo no alineado y provinciales.<\/p>\n

Guillermo Francos<\/b>\u00a0ya tendi\u00f3 puentes. Lo hizo\u00a0durante la transici\u00f3n y estas primeras horas\u00a0<\/b>en el ministerio del Interior. En l\u00edneas generales,\u00a0no asoman se\u00f1ales de obstrucci\u00f3n<\/b>. Pero la cuesti\u00f3n de la gobernabilidad asoma como\u00a0demanda de tratativas punto por punto<\/b>. Y los dos rubros que aparecen al tope son mayores:\u00a0plata y obras<\/b>.<\/p>\n

El manejo de los fondos discrecionales\u00a0deber\u00eda equilibrarse<\/b>, seg\u00fan demanda la mayor\u00eda de los gobernadores. Durante la gesti\u00f3n de\u00a0Alberto Fern\u00e1ndez<\/b>\u00a0y c\u00f3mo resultado de la presi\u00f3n de\u00a0Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner<\/b>, Buenos Aires fue privilegiada. No est\u00e1 en juego la muy demorada discusi\u00f3n sobre los criterios de coparticipaci\u00f3n federal. Aunque s\u00ed, por ejemplo, alg\u00fan punto espec\u00edfico de reparto.<\/p>\n

La baja por la reforma de Ganancias, ya como planteo a\u00a0Sergio Massa<\/b>\u00a0en el final de su gesti\u00f3n como ministro y candidato, gener\u00f3 un amplio consenso entre gobernadores para reclamar\u00a0una coparticipaci\u00f3n algo m\u00e1s pareja del impuesto al cheque<\/b>. Es un caso particular: el grueso de lo recaudado por esa carga\u00a0queda en el tesoro nacional<\/b>. Se ver\u00e1 ahora, porque el Gobierno\u00a0pretender\u00eda revisar aquella modificaci\u00f3n a Ganancias<\/b>. Y eso debe pasar por el Congreso. Es un tema sensible, pero no \u00fanico: mayor resulta la pretensi\u00f3n de modificar el sistema de actualizaci\u00f3n de jubilaciones,\u00a0algo que anticipa rechazo amplio<\/b>.<\/p>\n

El cuadro del Senado es sin dudas el\u00a0m\u00e1s expresivo sobre lo que ocurre en el terreno legislativo<\/b>. Diputados logr\u00f3 ordenar un poco m\u00e1s su funcionamiento, en un marco complejo por la cantidad de bloques e internas. Design\u00f3 autoridades de la C\u00e1mara, encabezadas por el oficialista\u00a0Mart\u00edn Menem<\/b>, y discute la integraci\u00f3n de comisiones. Por supuesto, ese primer entendimiento\u00a0no garantiza el tr\u00e1mite de los proyectos para el Gobierno<\/b>. Ser\u00e1 iniciativa por iniciativa.<\/p>\n

M\u00e1s compleja es la situaci\u00f3n en la otra C\u00e1mara.\u00a0Victoria Villarruel<\/b>\u00a0est\u00e1 frente a su primera prueba. Fue convocada la sesi\u00f3n para designar al presidente provisional y definir el manejo administrativo del Senado. Todo indica que\u00a0un conglomerado amplio<\/b>, sin el peronismo, colocar\u00eda en el segundo escal\u00f3n a un oficialista. Si termina as\u00ed, ser\u00e1 un \u00e9xito del debutante oficialismo. Con todo, la discusi\u00f3n de las leyes que vienen requerir\u00e1 de alianzas\u00a0negociadas<\/b>\u00a0para cada proyecto.\u00a0Un ejercicio dif\u00edcil que incluye y supera al Congreso<\/b>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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