{"id":19993,"date":"2023-12-22T09:56:30","date_gmt":"2023-12-22T12:56:30","guid":{"rendered":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/?p=19993"},"modified":"2023-12-22T09:56:30","modified_gmt":"2023-12-22T12:56:30","slug":"una-cuestion-de-forma-mas-que-de-fondo-destacados-constitucionalistas-analizan-el-dnu-de-javier-milei-que-desregula-la-economia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/2023\/12\/22\/una-cuestion-de-forma-mas-que-de-fondo-destacados-constitucionalistas-analizan-el-dnu-de-javier-milei-que-desregula-la-economia\/","title":{"rendered":"Una cuesti\u00f3n de forma m\u00e1s que de fondo: destacados constitucionalistas analizan el DNU de Javier Milei que desregula la econom\u00eda"},"content":{"rendered":"

En menos de dos semanas desde su asunci\u00f3n, el Gobierno de\u00a0Javier Milei\u00a0<\/a>parece estar dispuesto a cambiar radicalmente la estructura econ\u00f3mica y social del pa\u00eds. Adem\u00e1s de las fuertes\u00a0medidas de ajuste<\/a>\u00a0anunciadas la semana pasada por el ministro de Econom\u00eda, Luis Caputo, el presidente fue m\u00e1s all\u00e1 con el\u00a0ambicioso decreto\u00a0<\/a>de necesidad y urgencia (DNU) que anunci\u00f3 el mi\u00e9rcoles y que se public\u00f3 ayer en el Bolet\u00edn Oficial. Con m\u00e1s de 300 art\u00edculos, abarca varias \u00e1reas y act\u00faa sobre cientos de leyes<\/b> dictadas por el Congreso en las \u00faltimas d\u00e9cadas.<\/p>\n

Como el DNU no especifica concretamente la fecha de entrada en vigencia, lo har\u00e1 a partir del octavo d\u00eda de su publicaci\u00f3n en el Bolet\u00edn Oficial. Asimismo, en un plazo de 10 d\u00edas, la iniciativa deber\u00e1 ser enviada a la Comisi\u00f3n Bicameral Permanente de Tr\u00e1mite Legislativo del Congreso, un organismo integrado por ocho diputados y ocho senadores que debe emitir un dictamen sobre el fondo y la forma del decreto que, luego, deber\u00e1 ser analizado por ambas c\u00e1maras.<\/p>\n

Con el cambio de Gobierno, esa comisi\u00f3n ni siquiera est\u00e1 conformada, y como el Ejecutivo a\u00fan no convoc\u00f3 a sesiones extraordinarias, los legisladores no est\u00e1n en funciones tras la finalizaci\u00f3n del per\u00edodo ordinario el 9 de diciembre pasado.<\/p>\n

El DNU provoc\u00f3 una reacci\u00f3n inmediata de varios sectores pol\u00edticos, adem\u00e1s de\u00a0algunas manifestaciones p\u00fablicas<\/a>\u00a0que se dieron en algunos puntos del pa\u00eds en las \u00faltimas dos noches. Sin embargo, m\u00e1s all\u00e1 del cuestionamiento pol\u00edtico de la oposici\u00f3n, principalmente del kirchnerismo y de la CGT,\u00a0la mayor pol\u00e9mica est\u00e1 dada por la constitucionalidad o su falta de ella del decreto.<\/b><\/p>\n

Ayer, el flamante presidente de la UCR,\u00a0Mart\u00edn Lousteau<\/a>, fue contundente en cuanto al camino que deber\u00eda haber tomado Javier Milei para impulsar las medidas incluidas en el megadecreto.<\/p>\n

\"ElEl presidente de Argentina, Javier Milei, junto al resto de miembros de su Gobierno al presentar el DNU.<\/div>\n

\u201cEl presidente\u00a0deber\u00eda reemplazar este inv\u00e1lido DNU por una ley espejo\u00a0<\/b>que se pueda votar por cap\u00edtulos, y convocar a extraordinarias para darle tratamiento urgente. As\u00ed las reformas positivas, que tendr\u00e1n consenso, podr\u00e1n sancionarse y las que no lo sean, evitarse. Toda otra alternativa, ya sea no hacer ninguna reforma o hacer las que no deber\u00edamos, es mala para el presente y el futuro de los argentinos\u201d,\u00a0afirm\u00f3 el diputado en su cuenta de X\u00a0<\/a>(antes Twitter), tras cuestionar la idea de saltearse el Congreso, a pesar de\u00a0coincidir en la necesidad de implementar varias de las reformes incluidas en el DNU<\/b>.<\/p>\n

En el mismo sentido se manifestaron reconocidos abogados constitucionalistas. Uno de ellos fue\u00a0Daniel Sabsay<\/a>, quien pese a afirmar que apoya al presidente y que lo vot\u00f3 en las \u00faltimas elecciones,\u00a0advirti\u00f3 sobre la ilegalidad del DNU.<\/b><\/p>\n

Durante una entrevista con el periodista\u00a0Eduardo Feinamnn en el canal LN+<\/i>, Sabsay record\u00f3 que, de acuerdo a la Constituci\u00f3n, \u201cel presidente no puede dictar disposiciones de car\u00e1cter legislativo, salvo cuando circunstancias excepcionales impidan el procedimiento normal de sanci\u00f3n de leyes, y excluye cuatro materias que nunca pueden ser objeto de DNU: la penal, la fiscal, partidos pol\u00edticos y electoral. Ahora bien, la Corte Suprema ya tiene dicho cu\u00e1les son esas circunstancias excepcionales. O bien un fen\u00f3meno s\u00fabito de la naturaleza, como un terremoto o un tsunami, o bien una situaci\u00f3n tan grave de la econom\u00eda que requiere de una medida r\u00e1pida de parte de un poder que est\u00e1 siempre reunido, que es el Ejecutivo, que es evitar a trav\u00e9s de un mal menor, un mal mayor\u201d.<\/p>\n

Tras eso, afirm\u00f3: \u201cSi uno observa lo que se da como marco para el dictado de este DNU,\u00a0no cierra por ning\u00fan lado<\/b>. Adem\u00e1s, han irrumpido en materia fiscal, el C\u00f3digo Aduanero, que son los impuestos exteriores a la exportaci\u00f3n. Si bien dicen que es una parte, que es procedimental, un c\u00f3digo es un todo, no se lo puede despiezar para de esa manera hacer lo que yo quiero, se lo destroza\u201d.<\/p>\n

\u201cEntonces, en este marco es que yo digo que es lamentable que,\u00a0m\u00e1s all\u00e1 de que creamos en la libertad de comercio, en la necesidad de desregulaciones, de esta manera no<\/b>\u201d, advirti\u00f3.<\/p>\n

En el mismo sentido se expres\u00f3\u00a0Andr\u00e9s Gil Dom\u00edguez<\/a>, quien en su cuenta de X explic\u00f3 por qu\u00e9 el DNU no es constitucional.<\/p>\n

\u201cLa divisi\u00f3n de poderes se basa en una f\u00f3rmula muy sencilla: el Poder Legislativo sanciona leyes, el Poder Ejecutivo administra y el Poder Judicial resuelve casos. Todos bajo el imperio de la fuerza normativa de la Constituci\u00f3n y los tratados sobre derechos humanos. El Poder Ejecutivo no puede ejercer funciones legislativas bajo pena de nulidad absoluta e insanable porque viola la divisi\u00f3n de poderes tal como lo expresa el art. 99 de la Constituci\u00f3n. En otras palabras, si lo hace, la norma legislativa se considera inexistente\u201d, escribi\u00f3 el abogado.<\/p>\n

\"ElEl abogado Andr\u00e9s Gil Dom\u00ednguez opin\u00f3 que el DNU de Javier Milei es inconstitucional.<\/div>\n

Adem\u00e1s, Gil Dom\u00ednguez fue m\u00e1s all\u00e1 y advirti\u00f3 que \u201ccuando a trav\u00e9s de los DNUs se intenta sustituir integralmente al Congreso en su funci\u00f3n legislativa entonces mediante el desv\u00edo de poder y el abuso de derecho p\u00fablico se\u00a0injudiciaenta obtener la suma del poder prohibida por la CA en el art. 29 y considerada traici\u00f3n a la patria<\/b>\u201d.<\/p>\n

\u201cEl DNU 70\/2023 es un claro intento de suma del poder p\u00fablico<\/b>, no acredita una situaci\u00f3n de emergencia objetiva, solo una necesidad de imponer un proyecto pol\u00edtico, el Congreso puede funcionar y debatir los temas, afecta la divisi\u00f3n de poderes y es contrario a la Rep\u00fablica\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n

Eduardo Barcesat, abogado constitucionalista cercano al kirchnerismo, tambi\u00e9n asegur\u00f3 que no es legal el DNU dictado por el Gobierno. Durante una entrevista en\u00a0Radio 10<\/i>, record\u00f3 el mismo marco legal que sus colegas, aunque fue m\u00e1s all\u00e1 y dijo que se trataba de un \u201cgolpe de Estado Constitucional<\/b>\u201d.<\/p>\n

\u201cLo que es m\u00e1s grave es que la dimensi\u00f3n que tiene este megadecreto constituye un golpe de Estado Constitucional porque vac\u00eda de facultades y usurpa las atribuciones que el texto constitucional discierne en favor del Poder Legislativo, que es el primero de los tres poderes del Gobierno federal que regula la Constituci\u00f3n. El Congreso es el que representa mejor el mapa pol\u00edtico del pa\u00eds\u201d, advirti\u00f3.<\/p>\n

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F\u00e9lix Lonigro: “El DNU es constitucionalmente inmoral”<\/p><\/div>\n

Por su parte, F\u00e9lix Lonigro, otro reconocido constitucionalista, dijo que\u00a0el decreto podr\u00eda llegar a ser constitucional<\/b>, aunque o tild\u00f3 de \u201cinstitucionalmente inmoral\u201d.<\/p>\n

\u201cEl DNU es constitucional en cuanto a que el presidente tiene la potestad de ejercer atribuciones legislativas. Lo que podemos discutir es si hay efectiva necesidad y urgencia. Esa es otra cuesti\u00f3n, porque si no las hubiera, nos faltar\u00edan otros de los requisitos. El presidente tiene motivos para pensar que existe necesidad y urgencia. Hay otra cuesti\u00f3n, \u00bfse puede plantear la inconstitucionalidad porque son muchos temas en un solo DNU? Bueno, en todo caso no es la inconstitucionalidad, es la ilegalidad, aunque tampoco habr\u00eda ilegalidad porque, \u00bfqu\u00e9 ley est\u00e1 violando? No dir\u00eda que es inconstitucional ni que es ilegal esto de que en una sola norma haya tantos temas.\u00a0Yo dir\u00eda que ser\u00eda institucionalmente inmoral<\/b>\u201d, sostuvo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En menos de dos semanas desde su asunci\u00f3n, el Gobierno de\u00a0Javier Milei\u00a0parece estar dispuesto a cambiar radicalmente la estructura econ\u00f3mica y social del pa\u00eds. Adem\u00e1s de las fuertes\u00a0medidas de ajuste\u00a0anunciadas la semana pasada por el ministro de Econom\u00eda, Luis Caputo, el presidente fue m\u00e1s all\u00e1 con el\u00a0ambicioso decreto\u00a0de necesidad y urgencia (DNU) que anunci\u00f3 el […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":19994,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79],"tags":[],"class_list":{"0":"post-19993","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-politica"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19993","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19993"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19993\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/19994"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19993"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19993"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19993"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}