La negociaci\u00f3n no fue f\u00e1cil, pero prim\u00f3 entre los diputados de diferentes bloques opositores la posibilidad de llegar a un acuerdo para finalmente darle media sanci\u00f3n a una f\u00f3rmula de movilidad jubilatoria que repare parcialmente el feroz ajuste que impuso el gobierno del ultraderecha de Javier Milei a jubilados y pensionados y que permitir\u00eda en el futuro ir recuperando poder adquisitivo, algo descartado en la f\u00f3rmula que fij\u00f3 el Gobierno por decreto.<\/p>\n
La media sanci\u00f3n establece que en la recuperaci\u00f3n inicial de las jubilaciones se pague el 8 por ciento, la diferencia entre el 20,6 de la inflaci\u00f3n de enero y que el gobierno solo aplic\u00f3 a la movilidad jubilatoria un 12,5. As\u00ed como que el haber m\u00ednimo no debe ser menor al valor de una canasta b\u00e1sica de adulto mayor (actualmente de 250.286 pesos mensuales), m\u00e1s 1.09 (un 9 por ciento). Adem\u00e1s sostiene que la f\u00f3rmula de movilidad no quede atada solo a la inflaci\u00f3n, sino que tambi\u00e9n contemple los salarios; es decir que en el caso hipot\u00e9tico de que la inflaci\u00f3n bajara y la Remuneraci\u00f3n Imponible Promedio de los Trabajadores Estables (RIPTE) superara a la misma, las jubilaciones tambi\u00e9n percibir\u00edan el 50 por ciento de esa diferencia a trav\u00e9s de un ajuste semestral. Y que en el caso de las deudas con las Cajas Provinciales no transferidas al Estado Nacional y los juicios con sentencia firme sean solventadas con la asignaci\u00f3n espec\u00edfica que destinan a la ANSES algunos impuestos nacionales, como el del cheque, PA\u00cdS e IVA.<\/p>\n
En medio de un panorama incierto que en principio parec\u00eda sin salida, se alcanz\u00f3 el consenso. La f\u00f3rmula del acuerdo requer\u00eda de varios pasos en medio de negociaciones sigilosas para que no trasciendan y enciendan las alarmas en el oficialismo y sus aliados para bloquearlo. Una muestra fue la decisi\u00f3n del presidente de la C\u00e1mara baja, el riojano libertario Mart\u00edn Menem, que no convoc\u00f3 (como lo obliga el reglamento) a la reuni\u00f3n de Labor Parlamentaria para ordenar la sesi\u00f3n. Algo que los presidentes de los bloques pol\u00edticos realizaron de manera informal antes de bajar al recinto.<\/p>\n
El primero, que UP retirar\u00eda su propio dictamen de mayor\u00eda para pasar a tratar el de la oposici\u00f3n dialoguista, que encabeza la UCR y el respaldo de HCF, CC y partidos provinciales. La condici\u00f3n que puso UP fue que no se tocara \u2013como propon\u00eda el proyecto de los dialoguistas\u2014 el Fondo de Garant\u00eda de Sustentabilidad (FGS) para pagar las deudas a las Cajas Provinciales y los juicios a los jubilados que tengan sentencias firmes. Con lo que el dictamen acordado que se votara alcance un costo fiscal de apenas 0,43 por ciento del PBI, para quietarle argumentos al Gobierno libertario sobre el alcance de la medida frente a la amenaza de MIlei de votarla si entorpec\u00eda su pol\u00edtica de ajuste sobre el d\u00e9ficit fiscal.<\/p>\n
El qu\u00f3rum (129 diputados) se alcanz\u00f3 r\u00e1pidamente. Unos 140 legisladores estaban sentados en sus bancas apenas unos 25 minutos despu\u00e9s de la hora de la convocatoria fijada a las 11 de la ma\u00f1ana. Contribuyeron para abrir la sesi\u00f3n los bloques de UP, la UCR, HCF, el FIT, los provinciales de Innovaci\u00f3n Federal (IF), y al que tambi\u00e9n se sum\u00f3 el santacruce\u00f1o Jos\u00e9 Luis Garrido.<\/p>\n
Fuera del hemiciclo del recinto, los diputados de La Libertad Avanza, sus aliados del PRO, MID, los tucumanos de Independencia y otros monobloques afines, esperaban que el arco opositor no consiguiera abrir la sesi\u00f3n, aunque con escaso entusiasmo que se cumpla su deseo. Para el oficialismo estaba claro, que una vez conseguido el qu\u00f3rum y si avanzaban los acuerdos entre los bloques, la aprobaci\u00f3n de una nueva f\u00f3rmula de movilidad jubilatoria significar\u00eda una fuerte derrota para el Gobierno, que ancl\u00f3 su proclama contra el d\u00e9ficit fiscal donde el mayor peso del ajuste recay\u00f3 sobre los haberes de jubilados y pensionados.<\/p>\n
Aunque r\u00e1pidamente, las diferencias sobre la estrategia de cada sector opositor se trasladaron al recinto. Ante la posibilidad que la primera sesi\u00f3n convocada por la UCR se extienda y se trunque la segunda pedida por UP, el peronismo propuso un apartamiento del reglamento para pedir la incorporaci\u00f3n de los otros dos puntos (adem\u00e1s del tema jubilaciones) que figuraban en su convocatoria: el financiamiento de las universidades nacionales y la reposici\u00f3n del Fondo Nacional de Incentivo Docente que quit\u00f3 la Casa Rosada a las provincias.<\/p>\n
Primero, la vicepresidenta de la Comisi\u00f3n de Educaci\u00f3n, Blanca Osuna (UP), pidi\u00f3 abordar el Orden del D\u00eda N\u00b0 72 para tratar el tema del FONID, algo que consider\u00f3 \u201cestrat\u00e9gico\u201d, porque \u201ces ratificar la responsabilidad que el Estado nacional tiene respecto de la educaci\u00f3n p\u00fablica y su calidad\u201d. \u201cEs clave que tengamos presente que en una definici\u00f3n que ha adoptado el presidente v\u00eda DNU 280, se est\u00e1 modificando una decisi\u00f3n que requiere que este Congreso se exprese al respecto\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n
\u201cDesde marzo venimos planteando esta agenda en conjunto. Vinimos a una sesi\u00f3n solicitada por otro bloque, por el tema jubilaciones, y nos parece importante agregar a jubilaciones ambos temas. Esperemos que nos puedan acompa\u00f1ar; es un tema que tiene dictamen de comisiones y un profundo consenso\u201d, sum\u00f3 el jefe del bloque de UP, Germ\u00e1n Mart\u00ednez. Pero la votaci\u00f3n, que requer\u00eda de la mayor\u00eda agravada de dos tercios de los presentes, le dio la espalda. La propuesta de UP cosech\u00f3 122 votos afirmativos, 110 en contra que reunieron entre el oficialismo y la oposici\u00f3n dialoguista, y una abstenci\u00f3n. Pero tambi\u00e9n mostr\u00f3 fisuras en el bloque radical: los diputados Mario Barletta, Pablo Juliano, Facundo Manes, Jorge Rizzotti y Natalia Sarapura, sumaron su voto afirmativo para la incorporaci\u00f3n del FONID al temario de la sesi\u00f3n.<\/p>\n
Lo mismo sucedi\u00f3 despu\u00e9s, cuando el diputado cordob\u00e9s Pablo Carro (UP) pidi\u00f3 tambi\u00e9n un apartamiento del reglamento para tratar la Orden del D\u00eda 71, para el financiamiento de universidades nacionales. \u201cEs cierto que tenemos pedida una sesi\u00f3n especial, pero creemos que el momento adecuado es este\u201d, enfatiz\u00f3.<\/p>\n
\u201cEl salario docente est\u00e1 muy retrasado y necesitamos resolverlo con urgencia. Hay que hacerlo ahora y no esperar a la sesi\u00f3n de la tarde\u201d, insisti\u00f3 Carro tras explicar que el Gobierno no convoc\u00f3 nunca a la paritaria docente y m\u00e1s del 40 por ciento del sistema universitario lleva ya seis meses sin aumentos en sus haberes ante la cr\u00edtica situaci\u00f3n inflacionaria. Pero los argumentos, a los que tambi\u00e9n se sum\u00f3 el de la entrerriana Carolina Gaillard, no alcanzaron para revertir la votaci\u00f3n que tambi\u00e9n requer\u00eda de la misma mayor\u00eda especial: tuvo 120 votos afirmativos, 110 en contra y 2 abstenciones.<\/p>\n
Con la oposici\u00f3n dividida y sin acuerdos a la vista, el oficialismo y la Casa Rosada empezaron a paladear una derrota opositora y una victoria para su pol\u00edtica de ajuste.Sin embargo, varias horas de homenajes y cuestiones de privilegios a los que se sumaron de todas las bancadas, dieron tiempo para abrir una negociaci\u00f3n que arranc\u00f3 t\u00edmidamente pero que fue creciendo con el correr de las reuniones que se manten\u00edan discretamente para no dar lugar a la contraofensiva oficialista.<\/p>\n
Pero de alguna manera, las negociaciones se expresaban en el recinto. “No hemos sido nosotros los que no hemos puesto voluntad para encontrar una f\u00f3rmula que le d\u00e9 un piso de dignidad a los jubilados”, dijo el riojano Ricardo Herrera (UP) y agreg\u00f3: “cambiamos nuestro dictamen para llegar a una acuerdo con otras bancadas”.<\/p>\n
En la misma l\u00ednea, Itai Hagman (UP) record\u00f3 que “mientras est\u00e1bamos trabajando en sesiones informativas, el gobierno sac\u00f3 el DNU 274, que planteaba una indexaci\u00f3n por inflaci\u00f3n, congel\u00e1ndola en uno de los niveles m\u00e1s bajos de nuestra historia”. Y expuso que \u201cl\u00ednea roja\u201d que UP no estaba dispuesto a atravesar era la utilizaci\u00f3n del FGS, para vaciarlo y abrirle las puertas a la privatizaci\u00f3n del sistema jubilatorio con las AFJP.<\/p>\n
La presidenta de la comisi\u00f3n de Previsi\u00f3n Social, la radical cordobesa Gabriela Brouwer de Koning expon\u00eda que “no solamente es urgente sino tambi\u00e9n imperativo” que se resuelva la situaci\u00f3n de los jubilados. Para defender el dictamen de la UCR, apel\u00f3 al trabajo de la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC) \u2013que sostiene que el costo fiscal del proyecto dialoguista es del 0,43 por ciento del PBI\u2014y que traz\u00f3 la “factibilidad” del c\u00e1lculo de su bloque. “Nadie nos puede juzgar de demagogia ni de irresponsabilidad”, asegur\u00f3 y apel\u00f3 a “la sensibilidad del Presidente de la Rep\u00fablica Argentina” para que la persecuci\u00f3n de “ese d\u00e9ficit 0 no afecte a los jubilados”.<\/p>\n
Las negociaciones hab\u00edan avanzado, y en el radicalismo comenzaron a primar las opiniones sobre la \u201crazonabilidad\u201d del reclamo de UP de no utilizar el FGS para pagar deudas, que en seis meses (como propon\u00eda el dictamen dialoguista en principio) vaciar\u00eda sus arcas. La opci\u00f3n pas\u00f3 entonces a convencer al peronismo cordobesista, que propuso el uso del FGS, admitiera que la medida –que dec\u00eda no estar dispuesta a negociar\u2014 pudiera ser saldadas con los impuestos que tributan a la Anses. Las negociaciones ya hab\u00edan avanzado, faltaba solo el trazo fino del acuerdo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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