{"id":21034,"date":"2024-06-13T06:49:24","date_gmt":"2024-06-13T09:49:24","guid":{"rendered":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/?p=21034"},"modified":"2024-06-13T06:49:24","modified_gmt":"2024-06-13T09:49:24","slug":"el-gobierno-cedio-en-articulos-clave-y-el-senado-aprobo-la-ley-bases-que-ahora-vuelve-a-diputados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/2024\/06\/13\/el-gobierno-cedio-en-articulos-clave-y-el-senado-aprobo-la-ley-bases-que-ahora-vuelve-a-diputados\/","title":{"rendered":"El Gobierno cedi\u00f3 en art\u00edculos clave y el Senado aprob\u00f3 la Ley Bases, que ahora vuelve a Diputados"},"content":{"rendered":"

La ley de \u201cBases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos\u201d fue aprobada esta madrugada por el Senado, que la modific\u00f3 en varios puntos y la devolvi\u00f3 en segunda revisi\u00f3n a Diputados<\/b>. La C\u00e1mara baja tendr\u00e1 ahora la definici\u00f3n de su sanci\u00f3n, ya sea con la ratificaci\u00f3n de lo avalado o la insistencia de la versi\u00f3n original.<\/p>\n

En concreto, la votaci\u00f3n en general del proyecto en la C\u00e1mara alta qued\u00f3 igualada en 36, por lo que desempat\u00f3 la vicepresidenta y titular del Senado,\u00a0Victoria Villarruel<\/b>. Las adhesiones fueron del oficialismo y gran parte de la oposici\u00f3n dialoguista, mientras que los rechazos vinieron de los 33 legisladores kirchneristas, los santacruce\u00f1os\u00a0Jos\u00e9 Mar\u00eda Carambia<\/b>\u00a0y\u00a0Natalia Gadano<\/b>\u00a0-p\u00e9sima estrategia de ambos en las \u00faltimas 24 horas-, y el radical y titular del centenario partido,\u00a0Mart\u00edn Lousteau<\/b>.<\/p>\n

Importante: varios senadores de la oposici\u00f3n dialoguista mostraron gui\u00f1os m\u00e1s que generosos con el oficialismo. Durante las votaciones, algunos no quisieron insistir con definiciones de art\u00edculos delicados que criticaban y que podr\u00edan haberse complicado. Por su parte, el Frente de Todos mantuvo un rechazo en la mayor\u00eda de puntos -una de las excepciones fue el R\u00e9gimen de Incentivos a Grandes Inversiones (RIGI)- y no ayud\u00f3 a dar dos tercios a temas mejorados en el Senado. Es decir, reforzarlos para que Diputados no pueda insistir con la versi\u00f3n original<\/b>.<\/p>\n

\n

C\u00f3mo fue la votaci\u00f3n en particular<\/h2>\n<\/div>\n

Antes de la discusi\u00f3n, el peronista disidente\u00a0Juan Carlos Romero<\/b>\u00a0propuso que la misma fuese por t\u00edtulos y no por cap\u00edtulos, lo que aceler\u00f3 los resultados finales. Veamos las 10 -al final, fueron nueve- definiciones:<\/p>\n

*Las declaraciones de emergencias en materias administrativa, econ\u00f3mica, financiera y energ\u00e9tica por un a\u00f1o, junto a las facultades delegadas, qued\u00f3 igualada en 35 y volvi\u00f3 a desempatar Villarruel<\/b>.<\/p>\n

\"LaLa vicepresidenta Victoria Villarruel fue quien defini\u00f3 la aprobaci\u00f3n de la Ley Bases (Pablo Bove)<\/div>\n

En esta votaci\u00f3n, el radical\u00a0Maximiliano Abad\u00a0<\/b>lo hizo en contra junto a Lousteau. En tanto, su compa\u00f1ero de bancada\u00a0Pablo Blanco<\/b>\u00a0vir\u00f3 su postura inicial y aval\u00f3 el texto.\u00a0Estuvieron ausentes Carambia y Gadano y, de esa manera, ayudaron al oficialismo<\/b>.<\/p>\n

*<\/b>Despu\u00e9s vino la reforma del Estado. Al inicio de la sesi\u00f3n, el presidente provisional de la C\u00e1mara alta y titular de la comisi\u00f3n de Legislaci\u00f3n General -miembro informante-,\u00a0Bartolom\u00e9 Abdala<\/b>, asegur\u00f3 que se agregaban en la exclusi\u00f3n de influencias sobre estructura jur\u00eddica o reorganizaci\u00f3n a \u201caquellos organismos vinculados a la cultura\u201d.<\/p>\n

Adem\u00e1s, \u201cen los casos de reorganizaci\u00f3n, modificaci\u00f3n o transformaci\u00f3n de la estructura jur\u00eddica, centralizaci\u00f3n, fusi\u00f3n o escisi\u00f3n de los organismos relacionados con la ciencia, la tecnolog\u00eda y la innovaci\u00f3n, se garantizar\u00e1 el financiamiento para la continuidad de las funciones de dichos organismos en el marco del Plan Nacional de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n 2030\u2033.<\/p>\n

En tanto, se incorpor\u00f3 la \u201cComisi\u00f3n Nacional de Energ\u00eda At\u00f3mica (CNEA) como organismo excluido de la facultad de intervenir\u201d. Seguido a ello,\u00a0Abdala coment\u00f3 la quita de Aerol\u00edneas Argentinas, RTA y Correo Argentino del anexo relacionado con la posibilidad de privatizaci\u00f3n<\/b>.<\/p>\n

La votaci\u00f3n ocurri\u00f3 de la misma manera que el t\u00edtulo anterior y desempat\u00f3 Villarruel. Como el kirchnerismo lo hizo en contra, s\u00f3lo sali\u00f3 con mayor\u00eda simple -y no con dos tercios- y Diputados podr\u00eda insistir, con misma mayor\u00eda, la reactivaci\u00f3n de la versi\u00f3n original<\/b>. No parece ser la opci\u00f3n que quieren ahora en la C\u00e1mara baja.<\/p>\n

*<\/b>Para el t\u00edtulo 3, de \u201cContratos y acuerdos transaccionales\u201d, Abad y Lousteau se sumaron a los votos a favor y el registro qued\u00f3 37 a 33. Carambia y Gadano siguieron como los \u00fanicos dos ausentes.<\/p>\n

\"ElEl presidente provisional del Senado y titular de la comisi\u00f3n de Legislaci\u00f3n General de la C\u00e1mara alta, Bartolom\u00e9 Abdala (Pablo Bove)<\/div>\n

Aqu\u00ed fue importante la modificaci\u00f3n explicada m\u00e1s temprano por Abdala, en cuanto a que \u201cse entender\u00e1 que resulta econ\u00f3mica y financieramente inconveniente para el inter\u00e9s p\u00fablico la suspensi\u00f3n o rescisi\u00f3n de los contratos de obra p\u00fablica que se encontraran f\u00edsicamente ejecutadas en un ochenta por ciento (80%) a la fecha de la sanci\u00f3n de la presente ley, o que cuenten con financiamiento internacional para su concreci\u00f3n<\/b>\u201d.<\/p>\n

El texto aclara: \u201cEn caso de que dichos contratos se hayan visto suspendidos, su ejecuci\u00f3n se reanudar\u00e1 previo acuerdo firmado entre comitente o contratante y contratista, el que deber\u00e1 ser aprobado por la autoridad competente en raz\u00f3n de la materia y deber\u00e1 ser suscrito dentro de noventa (90) d\u00edas desde la publicaci\u00f3n de la presente ley<\/b>\u201d.<\/p>\n

*M\u00e1s que curioso fue el cap\u00edtulo sobre el empleo registrado. La primera votaci\u00f3n qued\u00f3 igualada en 35. Despu\u00e9s, ante la necesidad que desempatara Villarruel, se repiti\u00f3 la compulsa y sali\u00f3 37 a 35. Esto se dio porque Abad y Blanco rectificaron y lo hicieron por la afirmativa. Lousteau, que hab\u00eda reclamado cambios, jug\u00f3 a favor<\/b>.<\/p>\n

*<\/b>En el quinto t\u00edtulo, sobre modernizaci\u00f3n laboral,\u00a0la oposici\u00f3n consigui\u00f3 dinamitar el art\u00edculo 96, que apuntaba a derogar la ley 14.546, sobre el convenio especial de viajantes (18 versus 52 en contra; dos tercios)<\/b>. El resto se defini\u00f3 37 a 33 a favor.<\/p>\n

*<\/b>Aqu\u00ed entr\u00f3 el m\u00e1s que importante t\u00edtulo de energ\u00eda (hidrocarburos, gas natural y legislaci\u00f3n ambiental unificada: sali\u00f3 37 a favor y 33 en contra.<\/p>\n

\"ElEl segundo de jefatura de Gabinete, Jos\u00e9 Rolandi; y la secretaria de Planeamiento Estrat\u00e9gico, Mar\u00eda Ibarz\u00e1bal Murphy, siguieron de cerca las negociaciones y estuvieron en el recinto del Senado (Adri\u00e1n Escandar)<\/div>\n

*<\/b>Previo a los cierres de bloque del debate de la ley Bases, Abdala indic\u00f3\u00a0m\u00e1s cambios para la votaci\u00f3n en particular del R\u00e9gimen de Incentivos para Grandes Inversiones (RIGI)<\/b>, para blindar el articulado y evitar derrotas.<\/p>\n

La primera modificaci\u00f3n estuvo direccionada al art\u00edculo 165:\u00a0ya no ser\u00e1 para \u201ccualquier sector\u201d, sino para \u201cforestoindustria, infraestructura, miner\u00eda, energ\u00eda y tecnolog\u00eda\u201d<\/b>\u00a0que cumplan con requisitos previstos. No obstante, en la votaci\u00f3n en particular, el puntano adhiri\u00f3 \u201cturismo, siderurgia, petr\u00f3leo y gas\u201d, lo que gener\u00f3 fuertes enojos desde el kirchnerismo, como enfatiz\u00f3 la riojana\u00a0Florencia L\u00f3pez<\/b>.<\/p>\n

En tanto, hubo un gesto para\u00a0proveedores locales<\/b>, ya que el compromiso para este caso ser\u00e1 \u201ccomo m\u00ednimo el\u00a020% de la totalidad del monto de inversi\u00f3n, siempre y cuando la oferta se encuentre disponible y en condiciones de mercado<\/b>\u201d.<\/p>\n

Otro retoque importante se dio en el art\u00edculo 196 -incentivos cambiarios-, sobre el cobro de exportaciones: ser\u00e1 de un 20% luego de dos a\u00f1os de iniciada la inversi\u00f3n; 40%, despu\u00e9s de tres a\u00f1os; y 100%, a partir de los cuatro a\u00f1os. El t\u00edtulo obtuvo 38 adhesiones y 32 rechazos.<\/p>\n

*El t\u00edtulo previsional se solucion\u00f3 de manera expr\u00e9s, debido a que Abdala desliz\u00f3 m\u00e1s temprano la idea de quitarlo. De esta manera, el Senado descart\u00f3 la eliminaci\u00f3n de la moratoria previsional. Definir\u00e1 Diputados<\/b>.<\/p>\n

*Cerca de las 2 de la ma\u00f1ana, se inici\u00f3 la discusi\u00f3n sobre el p\u00edcaro cap\u00edtulo relacionado con el tabaco. Por caso, la senadora kirchnerista\u00a0Carolina Mois\u00e9s<\/b>\u00a0reclam\u00f3 reinstaurar un nuevo precio fijo ($912) e incrementar el impuesto m\u00ednimo al 75%. Luego, hubo otras sugerencias. Diputados aprob\u00f3 la suba de 70% a 73%. En el Senado no se aceptaron las modificaciones y el art\u00edculo qued\u00f3 id\u00e9ntico al de la C\u00e1mara baja, con 33 votos a favor, 10 en contra y 27 abstenciones. Las \u00faltimas fueron de gran parte del Frente de Todos.<\/p>\n

*El \u00faltimo t\u00edtulo, de disposiciones finales, casi genera una trifulca tras la exigencia de Lousteau de incorporar \u00edtems de su dictamen de minor\u00eda, como por ejemplo, una recomposici\u00f3n de los fondos universitarios. Se le respondi\u00f3 que buscaba introducir un tema sobre tablas y no se le concedi\u00f3 dicha posibilidad. La votaci\u00f3n termin\u00f3 con 36 avales, 32 rechazos y una abstenci\u00f3n<\/b>.<\/p>\n

Lo \u00faltimo podr\u00eda generar un problema en el Senado, ya que\u00a0Juliana di Tullio<\/b>\u00a0nunca ejecut\u00f3 su voto en defensa de Lousteau. Villarruel lo consider\u00f3 como abstenci\u00f3n y se gener\u00f3 una fuerte puja en el recinto.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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