{"id":32499,"date":"2026-04-16T16:45:01","date_gmt":"2026-04-16T19:45:01","guid":{"rendered":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/?p=32499"},"modified":"2026-04-16T16:45:01","modified_gmt":"2026-04-16T19:45:01","slug":"lo-que-buenos-aires-le-debia-al-interior-el-sueno-de-alfonsin-y-como-la-inflacion-destruyo-el-plan-de-trasladar-la-capital-a-viedma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/2026\/04\/16\/lo-que-buenos-aires-le-debia-al-interior-el-sueno-de-alfonsin-y-como-la-inflacion-destruyo-el-plan-de-trasladar-la-capital-a-viedma\/","title":{"rendered":"\u201cLo que Buenos Aires le deb\u00eda al interior\u201d: el sue\u00f1o de Alfons\u00edn y c\u00f3mo la inflaci\u00f3n destruy\u00f3 el plan de trasladar la capital a Viedma"},"content":{"rendered":"

La gente que hab\u00eda dejado la ciudad en busca de mejores oportunidades, comenz\u00f3 a regresar; los de otras provincias que no conoc\u00edan el lugar se apuraron a viajar con lo que pudieron reunir; los desarrolladores inmobiliarios fueron en busca de tierras que calculaban\u00a0<\/b>aumentar\u00edan su valor en poco tiempo; a la ciudad llegaban empresarios de todos los rubros a empaparse de una realidad que desconoc\u00edan y hubo trabajadores que la pasaban mal en Buenos Aires y en el conurbano que\u00a0fueron a tentar fortuna a Viedma<\/b>. Es que el gobierno hab\u00eda anunciado el traslado de la capital y nadie quer\u00eda quedar afuera de lo que consideraban tanto un progreso econ\u00f3mico para la regi\u00f3n patag\u00f3nica como la posibilidad de hacer negocios.<\/p>\n

Es que iba a ser la nueva capital de Argentina.<\/b><\/p>\n

Era el proyecto\u00a0Patagonia y Capital<\/b>, que el gobierno de\u00a0Ra\u00fal Alfons\u00edn<\/b>\u00a0\u2013asumido el 10 de diciembre de 1983- ven\u00eda trabajando en el mayor de los secretos y que por una\u00a0indiscreci\u00f3n de un funcionario rionegrino se filtr\u00f3 a la prensa<\/b>, sali\u00f3 en la tapa del diario\u00a0Clar\u00edn\u00a0<\/i>y todo se aceler\u00f3. El ambicioso plan contemplaba\u00a0levantar una capital federal en el eje en las localidades rionegrinas Viedma, y Guardia Mitre<\/b>\u00a0y en la\u00a0bonaerense Carmen de Patagones<\/b>, establecer la provincializaci\u00f3n de Tierra del Fuego, la radicaci\u00f3n de empresas en la Patagonia y transformar a la actual capital federal en una provincia m\u00e1s con parte del territorio del conurbano bonaerense.<\/p>\n

\"Buenos<\/picture>Buenos Aires, en un plano de 1822. La ciudad experimentar\u00eda un importante crecimiento, mientras que la cuesti\u00f3n capital no se defin\u00eda<\/div>\n

Desde que la Patria naci\u00f3, el tema de la ciudad capital fue un dolor de cabeza y un\u00a0foco de conflicto<\/b>. En 1777 Buenos Aires fue declarada capital del virreinato del R\u00edo de la Plata. Luego de 1810, hab\u00eda funcionado como capital y despu\u00e9s de la batalla de Cepeda en 1820, Buenos Aires hab\u00eda adoptado la autonom\u00eda como provincia. El primer proyecto de capitalizaci\u00f3n surgi\u00f3 cuando Bernardino Rivadavia asumi\u00f3 la presidencia en 1826 y si bien en marzo de ese a\u00f1o fue sancionada, qued\u00f3 sin efecto cuando al siguiente renunci\u00f3.<\/p>\n

Entre 1828 y 1852 el pa\u00eds careci\u00f3 de autoridades nacionales, y Buenos Aires fue una suerte de\u00a0capital de hecho<\/b>, ya que el gobernador, adem\u00e1s, ejerc\u00eda las facultades de las relaciones exteriores y manejaba los recursos de la aduana.<\/p>\n

\"Tanto<\/picture>Tanto Mitre como Sarmiento, siendo presidentes, vetaron sendas leyes que declaraban capital del pa\u00eds a ciudades del interior, como fue el caso de Rosario<\/div>\n

En el medio, por 1850, Domingo Faustino Sarmiento dio a conocer Argir\u00f3polis, una capital establecida en la isla Mart\u00edn Garc\u00eda, que fuera la cabeza administrativa de las provincias argentinas y de Uruguay.<\/p>\n

Entre 1853 y 1861 el pa\u00eds estuvo partido al medio y la Confederaci\u00f3n Argentina\u00a0fij\u00f3 la capital en la ciudad de Paran\u00e1<\/b>. Nuevamente unificado, el pa\u00eds bajo la presidencia de Bartolom\u00e9 Mitre, el centro del poder pol\u00edtico volvi\u00f3 a Buenos Aires y la cuesti\u00f3n de federalizaci\u00f3n se coloc\u00f3 nuevamente en el tapete.<\/p>\n

Hubo un proyecto de declarar capital a la ciudad cordobesa de\u00a0Fraile Muerto<\/b>\u00a0y las diez leguas que la rodeaban y otro declarando a\u00a0Rosario<\/b>\u00a0que termin\u00f3 en ley pero que Mitre vet\u00f3.<\/p>\n

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Este proyecto volver\u00eda a ser presentado junto a otro que establec\u00eda la capital en\u00a0Villa Mar\u00eda, C\u00f3rdoba<\/b>, pero Sarmiento lo vet\u00f3 porque sosten\u00eda que no era momento de quitarle importancia a Buenos aires, que cobraba cada vez m\u00e1s relevancia por la inmigraci\u00f3n.<\/p>\n

\"El<\/picture>El titular que modific\u00f3 los planes del gobierno. La primicia oblig\u00f3 a acelerar el proceso<\/div>\n

Luego de sofocada la revoluci\u00f3n de Carlos Tejedor, el presidente Nicol\u00e1s Avellaneda present\u00f3 un proyecto de federalizaci\u00f3n de Buenos Aires, aprobado en septiembre de 1880.<\/p>\n

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Durante el gobierno de facto de Lanusse, su ministro del interior Arturo Mor Roig dio v\u00eda libre a un proyecto que deb\u00eda estudiar tres puntos en el noroeste, otro en el noreste y en alguna ciudad patag\u00f3nica, con el prop\u00f3sito de unir al pa\u00eds.<\/p>\n

Viedma<\/b>\u00a0hab\u00eda sido fundada, junto a\u00a0Carmen de Patagones<\/b>, el 22 de abril de 1779 y en 1878, al trazarse los l\u00edmites entre la provincia de Buenos Aires y la gobernaci\u00f3n de la Patagonia, Carmen de Patagones fue su capital y se separ\u00f3. Por su parte,\u00a0Guardia Mitre<\/b>\u00a0fue fundada en 1862 para proteger a esa poblaci\u00f3n de las incursiones ind\u00edgenas. Esos territorios hab\u00edan sido definitivamente incorporados luego de la campa\u00f1a al desierto de 1879.<\/p>\n

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\"Ra\u00fal<\/picture>Ra\u00fal Alfons\u00edn junto a Osvaldo Alvarez Guerrero, gobernador de R\u00edo Negro<\/div>\n

Patagones fue escenario de un \u00e9pico combate durante la guerra contra el Brasil, cuando el 7 de marzo de 1827 una fuerza naval brasile\u00f1a result\u00f3 rechazada y derrotada cuando buscaba terminar con una base naval corsaria asentada en el r\u00edo Negro.<\/p>\n

El 15 de abril de 1986 Alfons\u00edn present\u00f3 en la legislatura bonaerense<\/b>\u00a0el proyecto en cuesti\u00f3n, ya que adem\u00e1s involucraba a tierras del conurbano, que se sumar\u00edan a la ciudad porte\u00f1a. Esa noche habl\u00f3 por cadena nacional y al d\u00eda siguiente vol\u00f3 a Viedma, donde fue recibido como toda una celebridad:\u00a0\u201cCrecer hacia el sur, hacia el mar y hacia el fr\u00edo\u201d<\/b>, destac\u00f3. Era lo que defini\u00f3 como el\u00a0\u201cPlan para una segunda Rep\u00fablica Argentina\u201d<\/b>. Asegur\u00f3 que el proyecto no era una improvisaci\u00f3n, sino que estaba dentro de los planes del gobierno.<\/p>\n

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\"Alquileres<\/picture>El imponente escenario que aguard\u00f3, en vano, convertirse en la nueva capital del pa\u00eds<\/div>\n

En su momento se dijo que el traslado era\u00a0\u201cuna patriada que Buenos Aires le deb\u00eda al interior\u201d<\/b>. La idea era que el poder pol\u00edtico se estableciese en Viedma, mientras que el econ\u00f3mico permaneciese en Buenos Aires.<\/p>\n

El proyecto entr\u00f3 por el Senado<\/b>, donde fue aprobado el 25 de marzo de 1987, y en diputados, donde el oficialismo era mayor\u00eda, lo hizo el 27 de mayo, transformando el traslado en la ley 23.512. Alfons\u00edn la promulg\u00f3 junto a las del divorcio y de obediencia debida.<\/p>\n

No fue un debate sencillo<\/b>, ya que hubo dict\u00e1menes de mayor\u00eda, de minor\u00eda y disidencias. Se hab\u00eda propuesto estudiar minuciosamente el traslado y sus consecuencias, que una comisi\u00f3n deb\u00eda analizar si Viedma era adecuada y, por lo tanto, se deb\u00eda proponer, por las dudas,\u00a0cinco alternativas<\/b>\u00a0y someterlas a una consulta popular a hacerse junto a los comicios del 6 de septiembre de ese a\u00f1o. En el medio, legisladores elaboraron sus propias iniciativas, candidateando a ciudades como\u00a0San Miguel de Tucum\u00e1n y R\u00edo Cuarto.<\/b><\/p>\n

En un plan calculado en ejecutarse en doce a\u00f1os, a trav\u00e9s del ENTECAP (Ente para la Construcci\u00f3n de la Nueva Capital) se deb\u00eda levantar una ciudad con\u00a0edificios p\u00fablicos, escuelas, hospitales, embajadas, viviendas<\/b>, que contemplasen a unos 23 mil empleados p\u00fablicos.<\/p>\n

\"Alfons\u00edn<\/picture>Alfons\u00edn le entreg\u00f3 a Carlos Menem el poder, en forma anticipada. El nuevo gobierno desactiv\u00f3 el proyecto, aunque la ley que establec\u00eda el traslado nunca fue derogada<\/div>\n

Para esa ciudad de treinta mil habitantes, a merced de los fuertes vientos provenientes del oeste,\u00a0el anuncio fue toda una conmoci\u00f3n<\/b>\u00a0que gener\u00f3 diversas opiniones, a favor y en contra. Sus habitantes ansiaban el crecimiento pero estaban recelosos que todo quedase en un simple anuncio. Adem\u00e1s\u00a0propon\u00edan que los t\u00e9cnicos y los trabajadores a contratar fueran de la zona.<\/b><\/p>\n

Se les vino el alma al piso cuando levantaron las primeras viviendas, destinadas a obreros. Eran los\u00a0t\u00edpicos monoblocks<\/b>\u00a0que les hac\u00eda acordar a los existentes en el conurbano.<\/p>\n

Entonces se supo que Alfons\u00edn\u00a0hab\u00eda hecho varios viajes en secreto a la regi\u00f3n<\/b>\u00a0y tuvieron explicaci\u00f3n los helic\u00f3pteros que sobrevolaban la zona y que los pobladores ignoraban a qu\u00e9 se deb\u00eda.<\/p>\n

Hab\u00eda un estudio de arquitectos que hab\u00eda dise\u00f1ados planos y maquetas, para una ciudad que de pronto\u00a0perdi\u00f3 la tranquilidad pueblerina<\/b>\u00a0en un ir y venir de funcionarios que recorr\u00edan la zona y que navegaban el r\u00edo, proyectando una ciudad con edificios p\u00fablicos y paseos.<\/p>\n

En las elecciones de medio t\u00e9rmino del 6 de septiembre de 1987, al gobierno se le vino al mundo abajo. Perdi\u00f3 la mayor\u00eda en diputados y el justicialismo cosech\u00f3 su primera victoria desde 1973. A partir de ah\u00ed comenz\u00f3 una\u00a0debacle econ\u00f3mica\u00a0<\/b>que terminar\u00eda de la peor manera y el 8 de julio de 1989 Alfons\u00edn no vio otra salida que una\u00a0entrega anticipada del poder a Carlos Menem<\/b>, quien habr\u00eda triunfado en las elecciones del 14 de mayo.<\/p>\n

El gobierno menemista suspendi\u00f3 el proyecto<\/b>, las obras se paralizaron y cort\u00f3 las pol\u00edticas de promoci\u00f3n industrial. Tierra del Fuego ser\u00eda declarada provincia en 1990 y Buenos Aires se transformar\u00eda en ciudad aut\u00f3noma gracias a la reforma constitucional de 1994.<\/p>\n

Viedma hab\u00eda crecido 68% en cinco a\u00f1os<\/b>, volv\u00eda a ser un punto m\u00e1s en la extensa geograf\u00eda patag\u00f3nica y solo quedar\u00eda en un lejano sue\u00f1o el transformarse en el ombligo del pa\u00eds.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La gente que hab\u00eda dejado la ciudad en busca de mejores oportunidades, comenz\u00f3 a regresar; los de otras provincias que no conoc\u00edan el lugar se apuraron a viajar con lo que pudieron reunir; los desarrolladores inmobiliarios fueron en busca de tierras que calculaban\u00a0aumentar\u00edan su valor en poco tiempo; a la ciudad llegaban empresarios de todos […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":32500,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[79],"tags":[],"class_list":{"0":"post-32499","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-politica"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32499","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=32499"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32499\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":32501,"href":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32499\/revisions\/32501"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/32500"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=32499"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=32499"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/radiobitacora.com.ar\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=32499"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}